净化“天际线” 守护群众“头顶上的安全”

    为进一步规范户外广告管理秩序，消除城区安全隐患，还广大市民安全、整洁、有序的城市空间环境。近期，潘集区城管局按照全市城管系统深化“一改两为”打造“为民城管”行动的统一安排和区委开展“作风能力建设提升年”活动的有关要求，部署开展了辖区大型户外广告专项整治行动，从4月17日启动至5月31日圆满收官，历时44天，拆除超期限设置、违规设置以及破损、锈蚀、松动等存在安全隐患的过街龙门架、高炮等大型户外广告牌43块，有效净化了城市“天际线”，守护了群众“头顶上的安全”。

    该局统筹部署，提前安排人员对城区大型户外广告牌进行摸底排查，掌握大型户外广告牌设置时间、产权归属、安全状况等第一手资料，确定了存在安全隐患、需要尽快拆除的过街龙门架30块、高炮13座共计43块大型户外广告牌。在此基础上，依据相关法律法规研究制定《潘集区大型户外广告设施专项整治方案》，明确了宣传发动、业主自拆、依法强拆的“三步走”行动步骤。

    整治前，该局与司法、自规及应急管理等部门联合召开工作风险研判会，对拆除可能引发的各种风险进行分析研判。召开拆除动员会，召集户外广告商家、业主参会，在会上讲明工作、讲清法规、讲透后果，按照“三先三后”原则有序推进拆除工作：先拆除淮潘路沿线和主城区户外广告设施，再向乡镇延伸；先拆除政府、企事业单位、社会团体和党员干部设置的户外广告，再拆除其他业主设置的户外广告；先动员业主自行拆除，再对拒不自拆户依法集中强拆。

    大型广告牌拆除难度大，需要的作业空间也大。为确保大型广告招牌拆除工作稳妥有序推进，该局与公安交警、供电、通信等部门、单位加强协调联动，综合考虑街区现状、广告体量、行人安全等多方面因素，“一处一策”制定拆除工作方案和安全管理预案，提前划定安全警戒区域，及时疏导交通、引导人流车流，安排专业拆除人员、大型吊车等对广告牌进行切割、吊运，有力保障了拆除行动安全、有序、高效推进，没有对城区交通秩序和市民正常生活造成影响。

    “户外广告代表一个城市的品位，体现一座城市的‘精气神’”。潘集区城管局负责人告诉记者，这次集中行动业主自行拆除了43块大型户外广告牌，基本实现潘集城区大型户外广告牌问题“清零”，消除了安全隐患、提升了城区颜值；下一步，将按照“减量规范、特色突出、美观安全”的工作思路，加强户外广告设置规范化、精细化、常态化管理，助力营商环境优化，服务城区文明创建和经济发展。