11月5日,2024年度安徽省信用惠民便企应用场景案例观摩会在合肥召开。淮南市城市管理局报送的《“信用+建筑垃圾全过程监管”新场景应用》案例在会上作交流展示。经现场专家评审,该案例从全省入围的30个案例中脱颖而出,入选2024年度安徽省信用惠民便企应用场景“十大示范案例”。该案例是代表淮南市参加全省现场观摩评审的唯一案例,也是全省城管系统唯一入选的示范案例。
观摩会上,淮南市城市管理局结合行业实际,从信用背景、主要做法和应用成效等三个方面,介绍了“信用+建筑垃圾全过程监管”新场景的创新做法、工作成效和社会影响,尤其在渣土运输企业监督管理服务方面,突出了信用制度、信用手段、信用结果运用与全过程管理理念深度融合,充分展示了该案例发挥的正向激励引导作用,让守信企业切实感受到了优良的信用给自身带来的好处,进一步提升了行业企业和从业人员珍惜信用的意识和行动自觉,提升了行业治理能力和服务水平。
据介绍,为进一步规范淮南市渣土运输企业的经营行为,加强渣土运输企业的监管,推进渣土运输企业信用体系建设,2018年,淮南市城市管理局制定《淮南市建筑垃圾运输管理办法》,推动构建以信用分级监管为基础的新型监管机制。工作中,主要通过日常执法巡查、部门联合检查、视频监控采集、相关部门移送、媒体曝光、群众举报和行政处罚等渠道,归集渣土运输企业信用评价数据;出台《建筑垃圾运输企业信用考核记分标准》、《建筑垃圾运输车辆信用考核记分标准》,推动构建科学严谨的评价体系,将信用信息转化为具体的评价结果,覆盖在全市注册登记的35家渣土运输企业及其所属526台渣土运输车辆。目前,对渣土运输企业信用等级分为A、B、C、D、E等五个不同等级,评级结果作为管理部门对渣土运输企业联合守信激励依据,可供渣土准运备案登记、建设项目渣土处置招标、争先创优、资质等级评定、金融支持、公共采购、行政许可以及市信用平台推送等参考使用。对于诚信评价A级的企业,奖励措施包括开辟绿色通道、降低抽查频次等;对于信用评价为E级的企业,则相应实施警告、约谈、暂缓备案登记、组织学习培训等惩戒措施。该局还建立了应用结果数据反馈闭环机制,定期向渣土运输企业反馈考核记分统计评价情况及应用结果情况。通过不断优化和调整策略,实现信用体系的良性循环和持续优化。目前,全市渣土运输企业获评信用等级A级的企业由2022年的10家增加至目前18家,B级企业由8家增加至12家,C、D、E级企业由18家下降至5家,诚实守信企业数量大幅提升,企业运行管理更加规范有序,渣土车辆驾驶员安全文明意识明显提升,车辆超速、带泥行驶、抛洒滴漏等违法违规现象得到有效遏制,有力促进全市渣土运输市场依法营运、文明运输,有效保障全市渣土运输行业健康发展。
下一步,淮南市城市管理局将以此为新起点,积极探索创新“信用+”监管新模式,持续深化拓展城市管理领域信用惠民便企应用场景,以“信”促“治”,全力营造信用有价、守信受益、失信受限的社会氛围,进一步优化城市管理领域营商环境。