市城管局召开“城市管理进社区”推进会

12月30日下午，市城管局召开“城市管理进社区”推进会，市城管局党组书记、局长宫传敏出席会议并讲话，市城管局党组成员、副局长朱涛主持会议，市城管局领导班子成员，相关科室负责同志，局属各单位、各县区城管局主要负责同志参加会议。

会议传达了市城管局《关于推进“城市管理进社区”工作实施方案》文件精神，经开区城管大队、高新区城管大队、八公山区城管局分别围绕推进“城市管理进社区”的工作特色成效进行交流发言，会上对全局系统全面推进“城市管理进社区”工作进行了进一步部署安排。

宫传敏在点评中指出，经开区城管大队从机制建立入手，推行“八式工作法”，主动上门问需、提前化解矛盾，从“群众跑腿反映”到“服务下沉解忧”，有效推动基层治理从“被动应对”转向“主动预防”。

高新区城管大队率先采取悬挂城管进社区公示牌，公布进驻队员的联系电话、工作职责、法规条款等方式，实现城管中队进社区全覆盖，提升了社情民意即时响应办理的速度力度，让社区居民真正感觉到城市“管家”就在身边。

八公山区城管局通过党建引领，明确协作规则、责任分工和流程标准，整合多方力量建立“城管+”队伍，既让居民遇到问题时“找得到人、办得成事”，也让群众从“旁观者”变为“参与者”。

全局系统要总结交流推广经验做法，形成宣传进社区、服务进社区、管理进社区、执法进社区“四位一体”新格局，推动城市管理融入基层治理，及时高效解决群众急难愁盼问题，不断提高城市治理科学化精细化水平。

宫传敏强调，中央城市工作会议的召开，标志着城市管理迎来新一轮变革，住建部、省住建厅重点部署推动“城市管理进社区”工作，让城市管理服务真正走进社区、贴近居民，形成城市管理与基层治理在工作机制和体制架构上的衔接，为开展好“城市管理进社区”工作提供了方法路径指引。全局系统要提高政治站位，深刻理解“城市管理进社区”的重要意义，充分认识到推进“城市管理进社区”带来了治理理念、治理模式、治理格局的新变革，强统筹、定标准、深融合、育品牌，立足“小切口”，展现大作为，依托属地资源，扩大城管服务覆盖面，深耕群众“家门口”的实事、难事，构建“宣传预防-服务引导-管理发现-执法纠正”的完整治理链条，展现“城市管理进社区”有力量、有阵地、有方法、有制度、有效果、有品牌的鲜明特点，实现见员率、知晓率、满意率、投诉举报案件量“三升一降”目标，进一步提高城市治理效能。

宫传敏指出，“城市管理进社区”已从早期单一的执法下沉，转变为一个集宣传、服务、管理、执法、协商、共治于一体的综合性治理体系，城管人员承担起更前置、更柔性、更协同的治理功能。

要强化机制引领，高效运行解难题。要主动融入“社区吹哨、部门报到”机制，完善执法公示和便民服务机制，建立联动巡查和联合执法机制，实现信息共享、快速响应、依法处置、齐抓共管。

要强化系统融合，展示形象“树品牌”。人员业务要“精”，要主动为社区工作者、物业人员、志愿者提供法规政策培训，做到快速响应、依法履职，为社区工作“撑腰鼓劲”。融入网格要“深”，要把社区当作常驻的“工作岗位”，经常与居民、物业、业委会沟通交流，熟悉社情民意，成为社区靠得住、用得上的“身边人”和“自家人”。服务方式要“优”。深入推行“721”工作法，严格落实“先劝导、后规范、再执法”的要求，积极推行“说理+帮扶”的模式，让执法既有力度又有温度，争取群众的理解和支持。

要强化宣传引导，普法教育“入人心”。宣传内容要“实”，围绕城市管理法律法规、“城市管理进社区”工作的意义、重点任务、成效亮点和先进典型，用群众听得懂的语言、看得见的案例开展宣传。宣传方式要“活”，要坚持“线上+线下”相结合，扩大宣传的覆盖面和影响力。宣传效果要“好”，对于群众诉求要“精准分析”，确定工作的重点难点发力点，以“城市管理进社区”为载体，强力推动群众“诉求清单”变为“满意清单”。通过服务与宣传有机融合，让法治、共治理念深入人心。

宫传敏强调，推进“城市管理进社区”工作，既是提升城市治理现代化水平的重要抓手，也是践行以人民为中心的发展思想的具体行动。全局系统要结合自身实际，对已开展的“城市管理进社区”工作进行系统梳理、总结提升，形成切合实际、运行高效的城市管理进社区特色实践。

要注重分类施策，坚决避免“简单机械”。对于老旧小区，要突出“治旧+便民”并重；对于新建小区，要突出“规范+引导”并重；对于城乡结合部社区，要突出“管控+保障”并重；对于商圈周边社区，要突出“秩序+活力”并重。

要鼓励探索创新，着力打造“特色品牌”。要坚持大胆探索，结合本地实际，探索“城市管理进社区”的特色模式，深化“城管+物业”联动，推动物业服务企业更多承担起日常巡查、违规劝导、信息报告等前端管理职责；深化“党建引领+城管进社区”，推动党员到社区报到，把党建优势转化为治理效能，筑牢基层治理“红色根基”。

要推广典型经验，示范引领整体提升。各县区城管部门要落实主体责任，及时总结、提炼好经验、好做法，形成一批可复制、可推广的特色品牌，以点带面推动全局系统“城市管理进社区”工作整体提升，切实把这项民生工程、民心工程抓紧抓实抓出成效，为把淮南建设成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化美好城市，夯实最坚实的治理根基，奋力书写人民满意的城管答卷。